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    本報訊（記者 符孝章）10月22日，我會政策研究工委和旅游行業(yè)工委在本會會議室召開了海南旅游行業(yè)發(fā)展趨勢座談會。


    會議由我會秘書長助理王惠璋主持。秘書長冷明權(quán)，副秘書長、海南萬達(dá)包裝制造公司總經(jīng)理陳鴻剛，省旅游委調(diào)研員符英，本會副會長、中國寰島總裁王天霖，海南大學(xué)教授趙全鵬， 海南中旅控股總經(jīng)理鄭良等22家企業(yè)出席了會議。


    會上，符英向參會的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)解讀了最新修訂的《海南省旅游條例》，就新條例出臺的背景、意義以及新舊旅游條例的不同和存在的問題作了詳細(xì)的介紹。《海南省旅游條例》于2014年11月1日起施行。

    鄭良就目前海南旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀談了自己的看法。他表示，隨著近年來相關(guān)旅游法的出臺，使得旅游行業(yè)全面深化改革成為大勢所趨，但他覺得政策再好，關(guān)鍵在于落實。不管是政府、企業(yè)，還是社會組織，在新形勢下不改革不創(chuàng)新就無法突破。并提出三點建議：一是，政府要帶頭執(zhí)法，相關(guān)部門要落實監(jiān)督，旅行社要執(zhí)法守法；二是，政府出臺的政策需避免政出多門，盡量切合旅游行業(yè)發(fā)展實際，出臺更多細(xì)則規(guī)范旅游市場發(fā)展；三是，政府部門需加執(zhí)法力度，對擾亂旅游市場行為嚴(yán)懲不貸。


    針對我省部分執(zhí)法部門執(zhí)法拖沓和業(yè)界長期存在的“零負(fù)團費”問題，海南辰達(dá)國際旅行社副總李小華也發(fā)表了自己的看法。她表示，我省目前還沒有一部能夠真正一步到位解決旅游行業(yè)存在問題的法律法規(guī)，所以導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展面臨一個最主要的問題在于法律依據(jù)的不明確。但從業(yè)界發(fā)展來講，她覺得旅游條例的最大亮點在于是否可以依法行政。她建議，在妥善解決海南導(dǎo)游就業(yè)問題的基礎(chǔ)上，對不法的行為進行嚴(yán)懲。


    會上， 海南火山口公司 、三亞南山大小洞天 、海南呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)的景區(qū)代表也分別從三個方面提出了各自的意見和建議。第一，城市交通設(shè)施不完善直接影響了旅游景區(qū)的發(fā)展；第二，旅游車跨市縣服務(wù)政策的施行遙遙無期成為了制約景區(qū)擴大化發(fā)展的難題；第三，“零負(fù)團費”長期難以解決，導(dǎo)游的薪酬難以保障，游客的要求難以滿足。對此，海南寶華海景大酒店，海南騰鵬大酒店，硨磲世家等企業(yè)代表也紛紛表示同意，并希望政府在出臺旅游法律法規(guī)時能夠多考慮企業(yè)的意見和建議，使地方法規(guī)能夠起到應(yīng)有的震懾作用，真正執(zhí)法到位，凈化市場，讓有限的資源能夠最大限度的得到利用。


    海南大學(xué)教授趙全鵬表示，海南旅游行業(yè)發(fā)展“痼疾”的長期存在有其根本原因，政府應(yīng)對癥下藥，企業(yè)要知法、懂法、守法，不能一味依靠政府的庇佑，要主動出擊，對不文明的經(jīng)營行為要予以投訴曝光制止，讓政府的政策得到徹底的貫徹和落實。行業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮市場的管制作用，規(guī)范凈化市場，與政府、企業(yè)攜手將“痼疾”治愈，讓海南的旅游行業(yè)健康發(fā)展。最后，冷明權(quán)秘書長做了總結(jié)發(fā)言。