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　　海南深入學習實踐科學發展觀新聞專題

　　頂尖旅游規劃專家匯集京城，為國際旅游島出謀劃策

　　創新中國旅游，從海南開始

　　本報北京11月26日電（特派記者楊春虹）今天上午，國內頂尖旅游規劃專家匯集京城，參加《海南國際旅游島建設總體規劃》編制思路匯報暨征求意見會，為海南國際旅游島建設出謀劃策。專家們提出，海南要以旅游業領跑整個社會經濟發展，產業布局、城市建設以及社會資源等都要圍繞旅游業進行配置，以旅游立省，集全社會之力推進旅游業全面發展。

　　不是普通旅游規劃，思想要更解放

　　專家們對海南在不到一個月時間完成這一高質量的總規編制思路表示肯定。

　　在肯定的同時，中國旅游學院旅游科學研究所所長王興斌認為，國際旅游島總規編制思想要更加解放，因為這不同于一般的海南旅游規劃。要圍繞黨中央、國務院對海南旅游提出的希望和目標，在旅游體制機制創新方面先行先試。如在人員的自由流動方面，海南已經擁有免簽政策及第三、第四、第五航權政策，游客可以自由進入。下一步要考慮的是中國游客能否通過海南自由進入東南亞，實現人員的雙向自由流通；還要考慮如何在國外旅游從業人員自由進入、國外旅行社自由進入以及國際俱樂部自由進入等方面有新的突破。王興斌認為，海南建設國際旅游島是實現自由貿易區的第一步，也是中國旅游體制轉型的第一步。

　　北京交通大學旅游管理系主任王衍用認為，國際旅游島總規要站在海南社會經濟發展高度來寫，而不僅僅是就旅游產業來規劃，膽子要再大一點，步子要再大一點。

　　把旅游業作為主導產業，是個創新

　　全國政協人資委辦公室主任白煜章認為，海南建設國際旅游島要堅持中國特色，打中國文化牌。海南作為旅游大省，可以積極探索如何以旅游業引領帶動社會經濟的全面發展。

　　北京二外旅游管理學院院長張輝認為，海南提出將旅游業逐步發展成為主導產業，這本身就是一個創新。國內提出將旅游作為支柱產業的省份不少，但提出作為主導產業的并不多。海南將旅游業放到主導產業這么一個高度，在今后的產業布局、城市建設、社會資源配置等方面，就應該按照旅游產業發展要求來進行配置。

　　中國社會科學院旅游研究中心副主任劉德謙認為，海南將旅游業放在了引領社會經濟發展的高度，集全省之力，可以加快推進國際旅游島建設。在國際上有不少這方面的成功經驗，如迪拜、坎昆等，都是舉全國之力推進旅游業發展，在短短時間內就在國際上取得了較大成功。

　　以國際視野建設國際旅游島

　　省長助理、省旅游局局長陸志遠表示，在下一步的國際旅游島總規編制中，將站在全局的高度，以國際視野，借鑒國際上成功模式進行編制；要跳出單純的旅游業發展，站在海南社會經濟視野來看國際旅游島建設；在解放思想上要更大膽，開放力度、改革力度和工作力度都要更大，調動全島建設國際旅游島的積極性。

　　今天的征求意見會由省旅游局和省政協辦公廳共同舉辦。

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